城市是高质量发展的主战场,也是人民幸福生活的承载地。近日,省委城市工作会议成功召开,提出要紧扣高质量发展主题和内涵式发展主线,努力建设具有荆楚特色的现代化人民城市,为湖北城市发展擘画了新的蓝图。我们邀请,围绕会议精神,结合各地实际,畅谈城市建设生动实践,解析城市发展创新路径,为共建创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市凝聚共识、贡献力量。
习在中央城市工作会议上发表的重要讲话,科学回答了“建设什么样的城市、怎样建设城市”的重大命题,擘画了中国特色城市现代化新路子的宏伟蓝图,为新时代城市工作提供了根本遵循。省委城市工作会议上承中央精神、下接荆楚实际,明确提出“努力建设具有荆楚特色的现代化人民城市”战略目标,为全省城市高质量发展校准了前进方向、注入了强劲动能。
当前,城市发展已从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的新阶段,潜江必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来,确保城市建设发展方向不偏、力度不减。
一是把握发展阶段特征。现阶段城镇化正从快速增长期迈向稳定发展期,潜江必须以城市更新提质为抓手,全面落实“精明增长”理念,坚定走内涵式、高质量、协同式、品质化发展道路。
二是践行人民城市理念。要把人民群众对美好生活的向往作为城市建设的出发点和落脚点,贯穿城市规划、建设、治理全领域、各环节,持续提升潜江城市宜居水平和群众获得感、满意度。
三是融入全省发展格局。要立足以县城为重要载体的新型城镇化建设要求,依托江汉平原独特的特色资源禀赋,深入做好“强核、壮圈、联群、兴县”文章,在全省现代化城市体系布局中精准找到潜江坐标、充分彰显潜江价值。
近年来,潜江坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,全面落实习考察湖北重要讲话精神,锚定“主城引领、片区联动、特色支撑、全域振兴”城镇空间格局,全力推动城市发展从“规模扩张”向“内涵提质”转变。
一是以科学规划筑牢发展根基。高标准完成《潜江市国土空间总体规划(2021—2035年)》《潜江市水系连通及水环境治理统筹规划》编制,构建“五位一体”治水体系和“三区五带”治理模式,实现发展蓝图与生态保护的精准衔接。
二是以城市更新提升宜居品质。“十四五”期间,获批全国新型城镇化试点县(市);完成老旧小区改造503个,加装电梯177部,新改建城市道路130多公里、停车位7000余个、口袋公园16处。治水营城加快推进,百里长渠、高新区雨污收集等项目全面完工,新增雨污管网135公里,城市污水收集率提升至78.1%。
三是以城乡协同缩小发展差距。“十四五”期间,新改建农村公路1452公里,318国道潜江段获评全省首批美丽国省道;改造城乡供水管网76公里、燃气管道698公里。城东物流专用公路全线贯通,东荆河大桥新建工程开工建设,农村地区实现充电桩、寄递物流、5G网络、四好农村路、垃圾收运处理“五个全覆盖”。
2026年,潜江市将始终锚定中央、省委城市工作会议精神根本遵循,紧扣实践路径细化之要、聚焦工作举措实化之责,推动中央决策部署和省委工作要求落地落细、见行见效。
一是坚持融圈入群聚合力。抢抓长江中游城市群联动发展机遇,加快沪渝高速改扩建、荆潜监高速等区域重大基础设施建设,进一步融入武汉都市圈协同发展大局,深化与仙桃、天门一体化发展。
二是坚持一张蓝图干到底。加快完成乡镇级国土空间规划及详细规划编制,实现市域国土空间规划全域覆盖、无缝衔接,为一张蓝图干到底奠定坚实基础。同时,严格落实“三区三线”刚性管控要求,坚决维护规划的法定性和权威性,为高质量发展提供坚实保障。
三是坚持内涵发展提品质。持续开展“三区一村”更新改造,完成121个老旧小区、6个城中村改造和6个完整社区建设。加快推动“原拆原建”试点,探索房地产“以旧换新”模式,推广智能建造技术,打造“潜江建造”区域品牌,形成具有潜江辨识度的房地产高质量发展新模式。
四是坚持治水增绿优环境。大力实施满城清水、满城芳华、满城增绿、满城虾香“四大行动”,围绕“源头增量、全线截污、尾水提标、水系连通、持续循环”理念,加快谢湾泵站等26个“治水营城”项目实施,新建污水收集管网65公里,确保城市污水收集率达到85%。加快建设县河线性公园、东荆河郊野公园,打造25公里环城活力环。
五是坚持精细治理强效能。健全“大城管”工作体系,开展党建引领物业服务提升行动和“全民洁城”“扫码清分”等活动,探索具有潜江特色的基层治理经验。
六是坚持安全底线固根本。加快城市生命线安全工程建设,紧盯燃气、自建房、建筑施工等重点领域,强化问题排查整改;加强房地产市场调控监测,防范金融风险;加速兴隆饮水工程,强化供水安全保障。
城市是高质量发展的“主战场”,更是群众幸福生活的“承载地”。潜江将始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定发展方向、厚植资源特色、践行民生需求,加快建设具有荆楚特色、水乡底蕴的现代化人民城市,为湖北支点建设作出新的更大贡献。